Президент
России второй год подряд выступает с Посланием Федеральному Собранию в День
Конституции. В этом году Основному Закону РФ исполняется 20 лет. На мой взгляд,
очень символично, что на этот раз разговор шел не о глобальном, что вроде бы
предопределяется и регулируется Конституцией, а о конкретном. И в этом есть
очень глубокий смысл. Ведь Конституция – документ самого прямого действия и
касается жизни каждого гражданина нашей страны.
Послание
-2013 было очень конкретным, так как действительно пришло время конкретных
решений и конкретных механизмов их исполнения. Президент четко обозначил
задачи, стоящие перед исполнительной властью (правительством РФ, отдельными
министрами, губернаторами), назначил сроки их выполнения.
20
ноября, отправляясь на встречу Владимира Путина с лидерами непарламентских
партий, которая проводилась в период подготовки Послания, я надеялся, что
предложения «ПАТРИОТОВ РОССИИ» в той или иной мере найдут потом свое отражение
в окончательном варианте документа. 12 декабря на церемонии в Георгиевском зале
Большого Кремлевского дворца мы эти посылы услышали.
Например,
мы говорили, что готовы не только выдвигать инициативы, но и как партия,
имеющая опыт реализации сотен малых проектов во многих регионах России по
разным направлениям, участвовать, взять на себя создание федеральной программы
по развитию научных медицинских исследований и новейших технологий в сфере
здравоохранения. Наша партия с момента своей регистрации в 2005 году
приоритетом своей деятельности считала организацию в России такой системы
здравоохранения, которая позволяла бы всем гражданам страны получать
бесплатную, современную, высокотехнологичную, своевременную и качественную
медицинскую помощь.
Президент
в Послании уделил этому особое внимание. Он отметил, что в стране за последние
годы создана сеть федеральных центров, способных оказывать медицинскую помощь
на самом передовом уровне. Теперь надо сделать так, чтобы услуги таких центров
были доступны не только для жителей городов, где они расположены, но и для
граждан из других регионов, при этом создать условия, чтобы в течение трех лет
в России высокотехнологичных операций делалось в полтора раза больше, чем
сейчас.
Владимир Путин подчеркнул, что нам нельзя
отставать от мировых тенденций в развитии здравоохранения – внедрения лечебных
технологий, построенных на био- и генной инженерии, на расшифровке генома
человека. Как мы и предлагали, фундаментальные и прикладные исследования в
сфере медицины будут приоритетными.
Еще
одной темой, о которой мы говорили на встрече с президентом и которая нашла
отражение в Послании, стала миграционная политика. «ПАТРИОТЫ РОССИИ» оказались
тогда практически единственными, кто сформулировал конкретные механизмы решения
проблемы незаконной миграции. Я тогда предложил создать в каждом регионе
миграционные центры, которые бы контролировали потоки приезжающих, их
регистрацию, цели приезда. Говорил о том, что нужно ввести для трудовых
мигрантов обязательные трудовые визы, депозиты, медстраховки, следить за
уплатой ими налогов. И чтобы они сами ехали к нам только тогда, когда убедятся,
что их рабочие руки здесь необходимы.
Сегодня
мы удовлетворены тем, что отдельные наши инициативы приняты. Президент говорил
о необходимости усиления контроля за приезжающими из бывших республик СССР на
безвизовой основе, об упорядочении порядка их приема на работу, о введении
патентов, об ужесточении ответственности работодателей за использование их
труда с нарушением законов, о том, что сами мигранты должны «нести
соответствующие обязательства, платить налоги и другие платежи» за то, что
пользуются нашими системами здравоохранения и образования.
Особо
хочу отметить, что в Послании учтены не только предложения, прозвучавшие на
встречах главы государства с непарламентскими партиями, но и мнения членов
Общероссийского народного фронта. «ПАТРИОТЫ РОССИИ» - активные участники ОНФ.
Мы выступали на площадках региональных штабов, высказывали свои предложения на
«Форуме действий», и сегодня очевидно, что идеи, прозвучавшие там, также нашли
вполне конкретное отражение в нынешнем Послании Федеральному Собранию. Не буду
вспоминать о многом, напомню только, что именно на ОНФ прозвучала тревога за
детей, которые учатся в школах в две и даже в три смены, там говорили о местном
самоуправлении, которое, по словам президента, находится от граждан на
«расстоянии вытянутой руки», но пока не может справиться с объемом возложенных
на него полномочий, в том числе и по причинам отсутствия средств, о
необходимости общественного контроля за деятельностью органов власти и
законотворческой деятельностью. По этим трем и по другим проблемам, как я уже
говорил, были даны абсолютно конкретные поручения, изменен существующий
неэффективный порядок вещей.
Главное,
о чем сегодня можно сказать с уверенностью, что власть на уровне президента
страны действительно изменила порядок взаимодействия с гражданским обществом.
Хочется верить, что это принесет свои положительные результаты, и граждане уже
скоро действительно почувствуют изменения к лучшему.
Геннадий СЕМИГИН, председатель политической
партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ»
12 декабря 2013 года