Сегодня, на 17-й сессии Совета народных депутатов Кемеровской области губернатор Кемеровской области Аман Тулеев выступил с бюджетным посланием на 2015 год и отчитался о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области в 2014 году. В работе сессии принял участие председатель Комитета Кемеровского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ», депутат Кемеровского городского Совета народных депутатов Юрий Скворцов.
В своем выступлении Аман Тулеев остановился на сложностях бюджета, связанных с продолжающимся мировым кризисом: «Кузбасская экономика завязана на 85 стран мира, убытки наших основных предприятий растут. В результате, только в этом году, бюджет Кузбасса потеряет более 4 млрд. рублей собственных доходов, а в 2015 году - еще около 3,5 млрд. рублей».
Еще одна проблема связана с масштабными изменениями федерального законодательства, по которым в два раза снижаются акцизы на ГСМ, «замораживаются» акцизы на алкоголь. Для бюджета Кемеровской области это прямые потери (ещё 1,5 млрд. рублей). Плюс к этому, с 1 марта 2015 года вступают в силу изменения в земельном кодексе, которые «обрезают» полномочия регионов и муниципалитетов в вопросе определения арендной платы за землю - одного из главных источников доходов местных бюджетов. С принятием нового закона по всей стране устанавливается единое правило: аренда для недропользователей по цене не может превышать 2% от кадастровой, то есть рыночной стоимости земли. По оценкам специалистов, местные бюджеты по всей области из-за сокращения арендных платежей угольщиков могут потерять около 3 млрд. рублей.
Расходы, в свою очередь, увеличиваются: необходимо повышать зарплату работникам бюджетной сферы. В 2015 году на эти цели потребуется дополнительно 2,5 млрд. рублей. Для сноса ветхого и аварийного жилья нужно дополнительно изыскать 1 млрд. рублей. Для строительства школ и детских садов - еще 3 млрд. рублей. На медицинскую помощь (обязательное медицинское страхование) для ветеранов, детей, тяжелобольных требуется найти дополнительно в 2015 году минимум 1,6 млрд. рублей.
«Если всё это сложить, то в 2015 году, областная казна теряет 5 млрд. рублей. А дополнительные расходы (зарплата бюджетникам, социальные льготы и другие меры) составят 8,1 млрд. рублей. Итого из казны выпадает 13,1 млрд. рублей», - сказал губернатор.
В связи с этим Аман Тулеев обратился к депутатам Государственной Думы от Кузбасса с просьбой активно поднимать и прорабатывать вопрос о перераспределении доходов внутри бюджетной системы в пользу регионов и муниципалитетов. Ведь при нынешней налоговой системе большая часть налогов уходит в федеральный бюджет.
Губернатор выделил приоритетные задачи, которые предстоит решать в 2015 году. Так, в угольной отрасли - необходимо сохранить объем добычи угля (план на 2015 год - добыть не менее 200 млн. тонн). Также необходимо получать из кузбасского угля продукт с высокой добавленной стоимостью, прежде всего, за счёт его обогащения. Работа в этом направлении в Кузбассе ведется. «Задача на перспективу - обогащать весь добытый в Кузбассе уголь», - подчеркнул губернатор.
Особое внимание в 2015 году необходимо уделить строительной отрасли. По мнению губернатора, строительство - это именно тот «рычаг», который способен вытянуть экономику из кризиса. «Оно «тянет» за собой работу ещё 30-ти смежных отраслей», - отметил губернатор. Задача в 2015 году - ввести не менее 1,2 млн. кв. метров жилья. В результате справить новоселье смогут 23 тыс. кузбасских семей. Также в 2015 году в Кузбассе необходимо снести 794 ветхих барака и переселить из них в благоустроенные квартиры 3 тыс. 296 семей.
В социальной сфере в 2015 году продолжится строительство пяти современных школ в целом на 3 тыс. 262 учащихся. Кроме того, построят и реконструируют ещё 11 детских садов на 1 тыс.700 мест.
Особо губернатор Аман Тулеев остановился на привлечении в регион инвестиций, напомнив, что каждый миллиард инвестиций, вложенный в экономику Кузбасса, ежегодно создает минимум 250 дополнительных рабочих мест и обеспечивает 200 млн. рублей налогов во все уровни бюджета.
Следующий резерв - налоги. Это основной источник доходов консолидированного бюджета. На сегодня долги по налогам от разных предприятий в областной и местные бюджеты составляют 6 млрд. рублей. В связи с этим губернатор потребовал от глав территорий в обязательном порядке вместе с правоохранительными органами раз в 10 дней проводить штабы, разбираться с должниками, привлекать их к ответственности.
Еще один ключевой резерв - земля. «Задача у нас всегда одна: эффективное, бережное, хозяйское использование земли, - подчеркнул А.Тулеев . - Вся земля должна работать и приносить доход. Особое внимание - к землям промышленного назначения: под разрезами, заводами, отвалами, технологическими дорогами».
В целом в Кузбассе действует 99 тыс. малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. Всего в этом секторе экономики занято 325 тыс. человек. Но пока малый бизнес приносит лишь 15-20% доходов в казну. По мнению А.Тулеева, необходимо делать ставку, как на резерв социально-экономического развития региона, на малый и средний бизнес.
Губернатор отдельно остановился на священной для России дате - 70-летии Победы в Великой Отечественной войне, которая будет отмечаться в 2015 году.
Как подытожил губернатор, главная задача в Кузбассе в 2015 году - при всех сложностях нужно сохранить все основные меры социальной поддержки кузбассовцев, прежде всего, ветеранов, инвалидов, многодетных и малообеспеченных семей, детей и молодежи.
«Бюджетное послание – главный народный документ, от которого зависит дальнейшее развитие региона. В нем отразились все наши успехи и все наши проблемы, стоящие перед шахтерами и металлургами, строителями и коммунальщиками, селянами и промышленниками. Какую бы сферу деятельности или отрасль экономики не анализировал А.Г.Тулеев, любая из них – близка и понятна молодому и старшему поколению, студентам и преподавателям. Мы живем в Кузбассе и заинтересованы в его дальнейшем динамичном развитии. Региональное отделение партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» поддерживает позицию губернатора о сохранении социальной направленности областного бюджета и всех социальных программ, действующих в регионе», – заявил по итогам работы сессии областного парламента лидер кузбасских «ПАТРИОТОВ» Юрий Скворцов.
Пресс-центр
Комитета Кемеровского регионального
отделения политической партии
«ПАТРИОТЫ РОССИИ»
13 ноября 2014 года