Два дня в Сочи проходило Всероссийское совещание с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на тему «Об итогах работы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти субъектов РФ и в органы местного самоуправления в единый день голосования 14 сентября 2014 года».
В совещании приняли участие члены Центральной избирательной комиссии РФ, руководители всех 85 избирательных комиссий субъектов федерации, представители правительства, Совета Федерации и Государственной Думы, федеральных органов исполнительной власти, политических партий, Общественной палаты РФ, органов государственной власти Краснодарского края и средств массовой информации.
Открыл форум организаторов выборов председатель ЦИК России Владимир Чуров, который выступил с докладом на тему борьбы с явлениями криминального характера в ходе проведения выборов.
Участников совещания приветствовали первый заместитель главы администрации Краснодарского края Джамбулат Хатуов, помощник полномочного представителя президента РФ в Южном федеральном округе Анатолий Сафронов, первый зампред Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству, полномочный представитель Совета Федерации в ЦИК России Алексей Александров и мэр города Сочи Анатолий Пахомов.
В ставшем уже традиционным форуме организаторов выборов, проводимом после единого дня голосования, в этом году впервые приняли участие руководители избирательных комиссий Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Комментируя в кулуарах совещания ход прошедшей избирательной кампании, председатель Контрольно-ревизионной комиссии партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ», ее представитель в ЦИК РФ Евгений Шевченко отметил, что «ПАТРИОТЫ» удовлетворены результатами единого дня голосования 14 сентября 2014 года.
«По его итогам мы имеем представительство в 9 законодательных органах власти субъектов Российской Федерации, около 400 депутатов работают на муниципальном уровне в 31 регионе страны, в том числе, 51 депутат в Республике Крым. Это лучший на сегодняшний день показатель среди непарламентских партий. А в Крыму по общему количеству депутатов «ПАТРИОТЫ РОССИИ» занимают третье место среди всех партий - после «Единой России» и ЛДПР», - напомнил Евгений Шевченко.
Он отметил, что в ходе единого дня голосования партия и ее региональные отделения имели возможность получать консультации в региональных избиркомах, разъяснения по тем или иным вопросам избирательной кампании. И эта работа была взаимоуважительной. Например, в избирательной комиссия города Сочи, которую возглавляет Валентина Ткачева, в сложной, юридически запутанной и неоднозначной ситуации вместе с представителями нашей партии было найдено единственно возможное, устроившее всех решение.
Но, по словам представителя партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» в ЦИК РФ, так было далеко не везде: в ряде ТИКов на кандидатов «смотрели как на врагов народа, отвлекающих от спокойного созерцания действительности», и у партии есть вопросы по организации выборов в Красноярском крае, Хакасии и Кабардино-Балкарии.
Он привел в пример ТИК Курского района Курской области, возглавляемый г-жой Думчиковой, где кандидата от партии не зарегистрировали в связи с отсутствием у него обращения в Политсовет партии за согласованием его выдвижения. «Хотя, замечу, само согласование Политсовета, как положено по закону, было представлено. И никакие слова, что запрос этого обращения противоречит закону о политических партиях, является вмешательством в деятельность партии, ее не убеждали», - рассказал Евгений Шевченко.
Лишь после вмешательства председателя ЦИК РФ Владимира Чурова и председателя регионального избиркома Галины Зайки комиссия неохотно, словно делая одолжение, отменила свое незаконное решение об отказе в регистрации кандидата.
В городе Назарово Красноярского края глава избиркома Марина Троязыкова препятствовала работе журналистов городского телеканала, которые хотели снять, как проходит досрочное голосование по выборам губернатора Красноярского края, как представители избиркома на ходу подсказывали людям, что надо писать в качестве основания для досрочного голосования. При этом сами жители города высказывали недоумение, почему они должны голосовать досрочно, если в день выборов никуда не уезжают.
В столице Хакасии городе Абакане «черные» технологи изготовили листовки с изображением кандидата от «ПАТРИОТОВ РОССИИ» и уклеили ими памятники на кладбище. Председатель ТИК г-жа Лавриненко не предприняла ничего, чтобы поддержать обращение партии в правоохранительные органы.
«Безусловно, каждый факт нарушения избирательного законодательства должен быть расследован, а при его подтверждении - виновные должны быть наказаны в соответствии с российским законодательством», - убежден Евгений Шевченко.
Однако, несмотря ни на что, партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ» не оставляет стремления сделать будущие выборы максимально открытыми, честными и понятными для граждан, что, безусловно, поднимет и явку на следующем едином дне голосования.
Выступая с трибуны всероссийского совещания, председатель Контрольно-ревизионной комиссии партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ», ее представитель в ЦИК РФ Евгений Шевченко от имени партии внес следующие законодательные инициативы.
Первое. «ПАТРИОТЫ РОССИИ» считают необходимым пересмотреть законодательство, касающееся деятельности политических партий в стране. Прошедшие выборы показали, что партия, состоящая из 500 человек, - не более чем фантом на политическом поле страны. «ПАТРИОТЫ» уверены, что полноценной партия может быть только в том случае, если в ее составе не менее 5 тысяч человек.
Второе. Считаем целесообразным изменить закон о выборах депутатов Государственной Думы, в соответствии с которым участвовать без сбора подписей в них смогут только те партии, которые ко дню голосования будут иметь свое представительство не менее чем в пяти законодательных органах субъектов Российской Федерации. Остальные партии будут иметь право участвовать только в региональных и местных выборах. Деятельность партий в России должна способствовать росту доверия к политической системе страны со стороны граждан, а не превращаться в фарс и служить поводом для анекдотов.
«ПАТРИОТЫ РОССИИ» считают, что нужно сократить срок, в течение которого партии могут не участвовать в выборах. Сейчас вдумайтесь – этот срок составляет 7 лет. 7 лет можно сидеть, ничего не делать и считаться партией. Считаем необходимым внести соответствующие поправки в ФЗ «О политических партиях» и установить срок 2 года, когда партия может не участвовать в выборах и не ликвидироваться по этому основанию.
Третье. Мы предлагаем внести поправку в Федеральный закон «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами». «ПАТРИОТЫ РОССИИ» предлагают, чтобы партии, имеющие свое представительство не менее чем в 10% законодательных органов государственной власти субъектов РФ, имели доступ к общефедеральным теле- и радиоканалам. Хочется напомнить, что в Послании Федеральному Собранию в декабре 2012 года президент России Владимир Путин говорил: «Государство должно и будет стремиться к тому, чтобы обеспечить равный доступ всех политических партий к СМИ, и не только в процессе избирательных кампаний, а в текущей жизни.., стремиться к тому, чтобы все были поставлены в равные условия». К сожалению, Федеральное Собрание за почти два года со дня оглашения Послания ничего пока не сделало для реализации вышеуказанного предложения президента страны.
Четвертое. Мы считаем необходимым отменить сбор подписей на региональных и местных выборах для всех партий, имеющих свое представительство не менее чем в 10% законодательных органов государственной власти субъектов России.
Пятое. «ПАТРИОТЫ РОССИИ» предлагают упростить процедуру оформления документов при регистрации кандидатов в депутаты. В частности, не дублировать одни и те же справки об отсутствии зарубежных активов, которые сейчас подаются дважды: и в момент выдвижения, и при регистрации, уменьшить количество машиночитаемых форм, необходимых для сдачи в избирательные комиссии. Не снимать кандидатов за отсутствие ИНН, будто неуказанный ИНН как-то влияет на выбор избирателя.
Считаем важным, законодательно закрепить право партий обращаться через избирательные комиссии или напрямую в соответствующие органы за получением сведений о судимости кандидатов, предполагаемых для выдвижения, причем установив обязательный десятидневный срок для получения ответа на такой запрос.
Шестое. «ПАТРИОТЫ РОССИИ» предлагают установить лимит на иногородних кандидатов-многостаночников - 10% от числа замещаемых по партийным спискам мандатов. Для руководителей партий, федеральных кураторов соответствующих партий – это не проблема, данная квота позволяет им участвовать в выборах. А вот у кого членов партии всего раз-два и обчелся, возникают проблемы. Они участвуют в выборах сразу в десятке регионов и зачастую собственноручно не подписывают документы. Впоследствии члены разных региональных избиркомом сидят и не могут понять, почему один и тот же кандидат по-разному расписывается на десяти разных документах в разных регионах.
Седьмое. Считаем целесообразным установить, что максимальная численность списка выдвигаемых кандидатов не может быть больше, чем на 50% от количества мандатов, замещаемых по партийным спискам. (В этом году в Брянской области на 30 партийных мандатов надо было выдвинуть не менее 81 кандидата, а лучше 130 - спрашивается зачем?)
Восьмое. «ПАТРИОТЫ РОССИИ» считают возможным предложить значительно упростить протокол об итогах голосования, убрав неинформативные с точки зрения результатов выборов, но трудоемкие в подсчете строки, что позволит значительно сократить время подсчета голосов, а, следовательно, и снизить нагрузку на членов УИКов и наблюдателей, повысить доверие к результатам выборов.
Девятое. «ПАТРИОТЫ РОССИИ» предлагают обязать участковые избирательные комиссии не позднее чем за пять дней до дня голосования адресно разносить избирателям приглашения на выборы, с указанием даты, времени и места голосования.
Десятое. Считаем, что нужно четко регламентировать процедуру досрочного голосования. Максимум 3-5 дней отводить для его проведения при жестком подтверждении избирателем того, что в день голосования он будет отсутствовать.
Одиннадцатое. После известных событий в Ленинграде-Санкт-Петербурге (где на ряде участков было зафиксировано число проголосовавших более 100 процентов) предлагаем ликвидировать муниципальные избирательные комиссии как атавизм избирательной системы.
Пресс-служба
политической партии
«ПАТРИОТЫ РОССИИ»
31 октября 2014 года