Переломные события в жизни стран и народов фиксируются в календарях государственными праздниками. Свершилась революция или контрреволюция, и вот уже победители провозглашают новый знаменательный день, ежегодно отмечая его под звуки фанфар победными реляциями. Так было после Великой французской революции (День взятия Бастилии), так было после Великой Октябрьской (День 7 ноября). В начале 1990-х в жизни нашей страны произошли, несомненно, поворотные события. В этом году им исполняется 20 лет. Только вот фанфар и литавр почему-то не слышно. Может, потому что победителей нет?
Что затевали «демократы», «либеральные рыночники», «монетаристы» на стыке 1980- 1990 годов? К чему нас призывали? Какие цели ставили (ведь если цель достигнута, можно говорить о победе, нет – это поражение).
Все претензии к советскому общественно-политическому строю условно делятся на две группы. Утверждалось, что личность в этом авторитарном государстве бесправна. Вот, мол, отстраним от монопольной власти партию, лишим привилегий партноменклатуру, создадим конкурентную выборную систему, и человек, наконец, задышит свободно.
С другой стороны, отмечались застойные явления в экономике, ее невосприимчивость к научно-техническому прогрессу, неконкурентоспособность советской продукции. И здесь рецепт излечения был наготове: придет частный хозяин, наймет «эффективного менеджера» - и пойдут у нас дела, как по маслу. Ради этих целей будто бы стоит перетерпеть социальные потрясения.
Прошел 1991-й, 1993-й, 1998-й и все последующие годы. Перетерпели! Не все, но кое-кто перетерпел. И вот теперь 20 лет спустя пора отчитаться о результатах, показать, для чего стоило терпеть.
Сравнение не в «нашу» пользу
С правами человека вроде бы все ясно. Президент сказал: «Свобода лучше, чем несвобода». Забыл, правда, уточнить, свобода чего – созидания, творчества или воровства, коррупции? Впрочем, можно и не уточнять, и так все всем ясно.
С монополией одной партии на власть сложнее. Зачем понадобилось взамен КПСС организовывать «Единую Россию» да еще и расширять ее до какого-то общероссийского фронта? Привилегии бывшей партноменклатуры кажутся детскими игрушками по сравнению с «привилегиями» нынешней.
С экономикой вообще не заладилось. Для начала несколько цифр – из лучшей для Владимира Путина пятилетки (2003- 2008 годы). Правда, лучшей она стала только потому, что на мировом рынке сложились небывало высокие цены на нефть – основной экспортный продукт России.
Добыча нефти в стране за пятилетие возросла на 15,6%, газа – на 7,4%, железной руды на 8%, выплавка стали – на 9,4%, выпуск минеральных удобрений - на 11,8%, производство целлюлозы – на 2,5%. Зато производство синтетических волокон и нитей упало на 19,7%, количество применяемых тракторов снизилось в 1,46 раза, сеялок – в 1,49 раза, комбайнов – в 1,5 раза. Жилищный фонд вырос на 8%, но практически весь этот рост пошел на улучшение жилищных условий особо состоятельных граждан, а не очередников, как это бывало в советские времена.
Когда-то поклонники Запада манили советского обывателя в числе прочего зарубежной сложной бытовой техникой. Она появилась на наших прилавках, но так и осталась зарубежной, производство которой не дает России ни рабочих мест, ни налогов. Некогда стоило где-нибудь за рубежом раскрыть для съемок свой видавший виды «Зенит» производства Красногорского оптико-механического завода, как набегали «туземцы» с предложениями купить его за очень приличную для нас сумму. Некоторые недобросовестные наши граждане, преодолевая таможню, продавали их десятками, сделали торговлю продукцией подмосковных оптиков важной статьей личного дохода. Где сейчас продукция этого прославленного в прошлом предприятия? В ту же «славную путинскую» пятилетку производство фотоаппаратов в стране уменьшилось в 21 (!) раз.
Для сравнения в «застойную» советскую пятилетку, до прихода «рачительных хозяев» и «эффективных менеджеров» (1971 -1975 годы) добыча нефти выросла на 44%, газа – в 2,2 раза, стали – на 35%, электроэнергии – на 36%, грузооборот возрос на 37,7%, городской жилой фонд, направленный на удовлетворение нужд очередников, вырос на 21%. И это застой?!
Не нравится сравнение с советским прошлым? Есть другие примеры. Коммунистический Китай на основе грамотного планирования принял ХII пятилетний план. Им предусмотрено создание дополнительно 45 миллионов рабочих мест. Это больше, чем во всей Европе за последние полвека. За пятилетку будет построен 1 млн км автомобильных дорог и 45 тысяч км скоростных железнодорожных трасс. Четыре скоростных Транссиба за пятилетие! К 2015 году все города с населением больше полумиллиона человек будут связаны скоростным железнодорожным сообщением. А у нас разговоры вокруг скоростной железной дороги Москва – Санкт-Петербург и Москва – Нижний Новгород велись десятилетие.
Строительство автодорог в России почти прекратилось - не более 1,5 тысячи километров в год. На этом фоне особенно впечатляют цифры затрат на строительство 4-километровой дороги в подмосковное Сколково: расходы показаны такие, будто дорогу мостили золотом или черной икрой.
Темпы роста промышленного производства в Китае составят в эту пятилетку 14,5%. Словом, население в Китае богатеет, частная собственность защищена законом, доля государства в экономике меньше, чем в России, а государственное регулирование хозяйства намного эффективнее, чем у нас.
Особенно прискорбно для нас такое сравнение в связи с тем, что ведению социалистического хозяйства китайские руководители, как признают они сами, учились у советских коммунистов. «Россия – не Китай, - говорил Д.Медведев, - нам во многом еще только предстоит пройти тот путь, который китайская экономика проходила последние 25-30 лет». Спрашивается только, зачем мы сходили с того пути, на котором были впереди китайцев? Чтобы, занявшись бесплодными поисками свободного рынка в сегодняшнем до предела монополизированном мире, отстать от бывших «младших братьев», по признанию президента, на 30 лет?
Что строили и как построили
В предвыборной программе «Единой России» в 2003 году было записано: «Внутренний валовой продукт к 2010 году будет увеличен вдвое». В 2008 году лозунг партии подхватил ее лидер Владимир Путин: «Удвоить ВВП по сравнению с 2003 годом Россия сможет к концу 2009 или к началу 2010 года». Реально никакого удвоения не произошло. Рост ВВП с 2001 по 2010 год составил всего 59%.
Возможно, поэтому конкретные материальные показатели напрочь ушли из планов партии власти. Заметили ли вы, что на любую возникшую проблему наши лидеры отвечают однообразно: выделим из бюджета столько-то денег. Но сами деньги ничего не решают. Под них надо планировать кадры специалистов, их профессиональную подготовку, транспорт, технические средства, технологические разработки. Помнится, в советское время подсчитали, что создание одного рабочего места в Сибири стоит 50 тысяч рублей. По тем временам деньги большие, легковой автомобиль стоил около 5 тысяч. В одном из уральских закрытых городков видный ученый-ядерщик показывал мне документы с планом работ. Ни одного лишнего слова, зато полная ясность, кто и что должен сделать, к какому сроку, где взять необходимое, кому передать, кому доложить и кто оплачивает.
Подобные конкретные данные напрочь отсутствуют у современных российских руководителей. Вместо них благие пожелания, абстрактные числа, которые уже, похоже, никто всерьез не воспринимает. Провалившись с удвоением ВВП (как, впрочем, и со всеми остальными планами) они взялись за долгосрочное планирование в рамках «Стратегии - 2020». Мол, сейчас потерпите, зато потом (когда нас уже не будет и спрашивать будет не с кого), вы уж заживете. До чего же это похоже на «нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме». Видно, иначе жить и руководить мы уже не можем.
В документах «Стратегии - 2020» нет никаких сведений о росте производства в материальных показателях. Да и не знают нынешние руководители, что делать со всеми этими киловаттами, тоннами, километрами, куда их девать. У государственной власти нет рычагов реального воздействия на экономику – ни сильного государственного сектора в промышленности, ни крупных бюджетных капиталовложений в нее, ни профессионалов- управленцев производственного звена. Правда, в «Стратегии - 2020» значится: «Если в 2007 году на душу населения приходился ВВП в размере 13,9 тысячи долларов, то к 2020 году должны быть 30 тысяч долларов». Иди, проверь, сколько там реально приходится.
Так и живем
Но это все цифры, которым доверять все равно никто не собирается. Да и планы крутятся в больших властных кабинетах. Там они рождаются, там и умирают. Оставим их пока в покое. Попробуем понять, что дали 20 лет «российской демократии» простому человеку, например, жителю Подмосковья.
В конце 80-х – начале 90-х годов прошлого века к привычным для последних лет советской власти дефицитам на колбасу и детские колготки добавлялись очереди за водкой, сигаретами. Дальше – больше. В разряд дефицита попадали хлеб, молоко, сахар. Москва переходила на карточную систему.
Помню 18 августа 1991 года. Это был День Воздушного флота. Праздновали широко, многие некогда секретные объекты ВВС были открыты для посетителей. Поехал на родной Чкаловский аэродром в Монино. Поразила не авиационная техника, которую знал неплохо, а неожиданное наличие в гарнизонных магазинах дефицитных товаров по обычным государственным ценам.
На следующий день выступил ГКЧП. Одним из главных козырей его противников был хронический дефицит, отчасти ими самими и организованный. Активной поддержки у населения защитники социалистического строя не получили. Силы, которые олицетворял тогда Ельцин, взяли верх. В истории страны началась новая эпоха, 20-летие которой ныне и отмечается. Одним из главных обещаний новой власти было преодоление хронических дефицитов и утверждение «свободного рынка». И, надо сказать, это оказалось единственным выполненным обещанием российской демократии.
Цены отпустили, внешнюю торговлю демонополизировали, предприятия приватизировали, и прилавки постепенно заполнились товарами на любой вкус. Сначала их завозили из соседних стран многочисленные «челноки». Потом их приструнили монопольные крупные структуры – как торговые, так и уголовные, а чаще смешанные. Торговые сети захватывали рынок известным способом – сначала, пользуясь большими товарооборотами, они проводили по отношению к «братьям меньшим» политику демпинга, отбивая у них покупателей. А когда малый и средний торговый бизнес был прижат к ногтю, торговые сети и новые рыночные монополисты, (как правило, выходцы из сопредельных стран), стали планомерно гнать цены наверх. Жертвами были уже не только покупатели и мелкие торговцы, но и крупные сети-конкуренты, такие, как «Копейка» или «Техносила». Федеральная антимонопольная служба, между тем, карала, как за повышение, так и за понижение цен. Чаще проходил последний вариант: желающие продать свой товар подешевле, наказывались за нарушение правил конкурентной деятельности. Это – предмет отдельного разговора, но цены в итоге менялись только в одну сторону – в сторону роста. На место товарного дефицита пришел дефицит денежный, когда «близок локоток, да не укусишь».
Власти всех уровней обещали для компенсации роста цен повышать зарплату. На самом деле, все получилось наоборот.
И снова обещания
И вот, накануне очередных выборов, нас снова одаривают обещаниями. «Необходимо, чтобы покупка жилья была доступна обычному работающему человеку со средней зарплатой» - обозначено в программе «Единой России». Чтобы заработать на ОДИН квадратный метр жилья в столице по нынешним ценам, мне нужно отработать около ГОДА, не покупая еду и не оплачивая коммунальные услуги. Соответственно, на «двушку обыкновенную» - 50 лет. Правда, в Подмосковье, к примеру, в Апрелевке, можно найти жилье подешевле – порядка 60 тысяч рублей за метр. Но и это 25 лет работы! Пожалуй, четверть века без пищи не выдержишь.
Может быть, поможет ипотека? Не хочешь сразу отдавать 200 тысяч долларов – отдашь в рассрочку все 300 тысяч. Нет, современная квартира не для обычных граждан. Она – инструмент сохранения капиталов для тех, у кого их слишком много. А для нас – это крушение семей, споры за наследство, поединки с «черными риэлторами»… Словом, читайте газеты и смотрите телевизор – там эти скандалы на каждой странице. А ведь когда-то жилье действительно было всем доступно. Даже если приходилось несколько лет постоять в очереди или пооткладывать деньги на кооперативную квартиру.
Но, может быть, для кого-то есть исключение? В 2008 году Дмитрий Медведев, вспомнив о приближающемся действительно великом празднике - 65-летии Победы, заявил: «Ни один ветеран, участник Великой Отечественной войны, не должен остаться без квартиры к 2010 году. Правительство будет этим заниматься. Я держу это на личном контроле». 2010 год миновал. Какова же цена усилиям правительства и президентскому личному контролю? Даже в «телевизоре» гораздо больше примеров умирающих в развалюхах фронтовиков, чем счастливых ветеранов-новоселов.
Автор спросил у председателя Координационного совета Содружества общественных организаций ветеранов независимых государств адмирала флота Алексея Сорокина, известны ли ему факты невыполнения президентского обещания? «Таких фактов – тысячи». – «Так что, президентский план «Каждому ветерану – по квартире» провален?» - «Безусловно!»
Но может быть, ныне служащим офицерам повезло больше, чем их старшим товарищам? В 2006 году в традиционном послании к Федеральному собранию Владимир Путин заявил: «К 2010 году все военнослужащие должны получить постоянное жилье, а служебное – к 2012 году». Все сроки проходят. Вот сводка Министерства обороны на конец минувшего года: «Министерство обороны РФ обещает полностью ликвидировать очередь на постоянное жилье военнослужащих к 2013 году». Короче говоря, традиционная для российского чиновничества «сказка про белого бычка».
Еще одно обещание. На этот раз бывшего тогда министром экономического развития Германа Грефа: «Доля занятости населения России в малом бизнесе к 2010 году должна быть увеличена до 50% всех работающих. Всего малый бизнес должен обеспечивать как минимум 40% ВВП». Срок истек. Реально к концу 2010 года малый бизнес давал только четверть ВВП, и занято в нем было менее 18% населения. Видимо, либеральные экономисты, бездумно привлекая иностранных инвесторов, рассчитывали, что высвободившаяся на крупных предприятиях рабочая сила хлынет в малый бизнес. Не получилось. С болью наблюдал, как один за другим ложились на бок лидеры подмосковной промышленности, переходя в руки иностранцев или готовящих их к продаже отечественных ФПГ: Подольский механический завод, орехово-зуевский «Карболит», Красногорский оптико-механический, «Акрихин» из Старой Купавны, хлопчатобумажные, суконные и камвольные комбинаты - щелковские, свердловские, лосинопетровские, монинские, пушкинские… Числа им нет.
Куда делись работники? Кто куда. Повезло тем, кто нашел работу в Москве. А малый бизнес, строительство, сфера услуг привлекают больше гастарбайтеров, число которых в Подмосковье вместе с незарегистрированными гражданами составляет миллионы. Главное – платить им можно по минимуму.
И вот плачевные результаты. Ушли от товарного дефицита, но людям негде работать, жить тоже негде, бесплатная медицина и образование – перестали быть таковыми. Куда деваться, кому жаловаться на нарушение конституционных прав, на беззаконие?
Государственным чиновникам? Правоохранителям? Смешно! Россия по борьбе с коррупцией занимает 154 место в мире, соседствуя с Папуа-Новая Гвинея. Подмосковье здесь в лидерах. Беглые вице-губернаторы, скрывающиеся в лесах прокуроры, уголовные дела заводятся на большую часть руководителей районов, а теперь и к главному подмосковному милиционеру с обыском пришли! В стране 46 видов надзорных органов, но все они бесправные, проверки с предварительным предупреждением проверяемых могут проводить не чаще раза в 3 года. Остальное – по жалобам с санкции прокуратуры. Но прокуроры-то у нас по лесам бегают. Штрафные санкции смехотворно малы. Вот и остается «надзирателям» входить в долю с проверяемыми.
Подводя итоги далеко не праздничных раздумий, вспоминаешь анекдот советских времен, когда на вопрос покупателя о свежих газетах киоскер отвечает: «Правды» нет, «Россия» продана, остался «Труд» за три копейки. Да, при таких итогах фанфары не поют, литавры не гремят.
Есть ли у нас шанс на перемены к лучшему? Как говорится, надежда умирает последней. Медленно, но умирает.
Олег БОБРАКОВ, журналист, писатель , 19 октября 2011 года