Председатель
комитета Кемеровского регионального отделения партии Юрий Скворцов
отмечает, что проект федерального закона "О полиции" требует доработки.
- Текст законопроекта и по содержанию, и по
стилистике, и даже по правописанию, существенно уступает действующему
закону «О милиции».
В частности, в документе не определено изначально точное место полиции в
структуре федерального органа исполнительной власти или в структуре
федеральных органов исполнительной власти.
Введение общественного контроля за полицией и, в частности, создание
общественных советов - важная и позитивная новелла. Однако в
законопроекте не описан даже общий порядок создания таких советов.
В законопроекте лишь декларируется стремление освободить полицию от
выполнения несвойственных ей функций. Так, в проекте закрепляется
осуществление предпринимательской коммерческой деятельности, что
представляется совершенно недопустимым для органа государственной
власти, призванного бороться с преступностью (речь идет об осуществлении
полицией охранной деятельности на договорной основе). Вся работа
полиции должна строиться на интересах государства и народа, что следует
четко прописать это в законопроекте, исключив любые коммерческие
понятия. Закон не должен давать возможность для наделения полиции иными,
не предусмотренными Законом «О полиции» функциями. Таких допущений не
должно быть.
В законопроекте должна быть определена структура полиции, состав служб и подразделений с конкретными функциями и обязанностями.
Необходимо прописать в проекте закона роль регионов в обеспечении
общественной безопасности на местах. Во всем мире в этом вопросе
субъекты Федерации играют важнейшую роль. Необходимо расширять права
местной власти по правоохранительным вопросам.
В документе, на наш взгляд, достаточно много недоработок. Он не отвечает
требованиям реформы правоохранительных органов. И в первую очередь
потому, что готовили его внутри ведомства. На наш взгляд, не нужно
торопиться с принятием данного законопроекта, тем более, что по оценкам
ФОМ 47 % россиян даже и не слышали о том, что законопроект «О полиции»
доступен на специально созданном Интернет - сайте. Необходимо срочно
создать комиссию при президенте по доработке этого документа.