ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Пленума Контрольно-ревизионной комиссии
Кемеровского областного отделения КПРФ
«О ситуации в Таштагольском городском отделении КПРФ»
Пленум
Контрольно-ревизионной комиссии Кемеровского областного отделения КПРФ
отмечает, что в Таштагольском городском отделении КПРФ 13 первичных отделений,
в том числе 5 в городе и 8 на селе. Численность партийного отделения 104
коммуниста.
Постановлением
Организационного комитета от 27.03.2008 года «О проведении отчетно-выборной
кампании в городских, районных и первичных отделениях Кемеровского областного
отделения КПРФ» было установлено для Таштагольского городского отделения КПРФ
проведение собраний в первичных отделениях с 28.03.2008 года по 03.05.2008
года, проведение городской отчетно-выборной конференции в срок с 15.04.2008
года по 17.05.2008 года. Постановлением Организационного комитета от 18.04.2008
года «Об утверждении графика проведения отчетно-выборной кампании в Кемеровском
региональном отделении КПРФ» была установлена дата проведении конференции Таштагольского
городского отделения КПРФ- 30 апреля 2008 года. Постановлением Организационного
комитета от 18.04.2008 года «О ходе
проведения отчетно-выборной кампании в региональном отделении КПРФ» были
отменены результаты отчетно-выборной кампании в первичных партийных отделениях
Таштагольского городского отделения КПРФ и поручено городскому комитету
Таштагольского отделения КПРФ утвердить новый график проведения
отчетно-выборной кампании и привести норму представительства в соответствие с
установленной Организационным комитетом.
Постановлением
Организационного комитета от 05.05.2008 года были отменены результаты
отчетно-выборной конференции Таштагольского городского отделения КПРФ,
проведенной 30 апреля 2008 года. Поручено бюро Таштагольского городского отделения
КПРФ провести отчетно-выборную кампанию в соответствии с рекомендациями
Организационного комитета, принятыми в Постановлениях № 1 и № 4 от 27.03.2008
года, №4 от 13.04.2008, № 9 от 18.04.2008 года. Принято решение провести
отчетно-выборную конференцию Таштагольского городского отделения КПРФ до
30.05.2008 года. «В связи со сложившейся обстановкой в Таштагольском городском
отделении КПРФ, прямым саботажем решений вышестоящих партийных органов, для
доведения достоверной информации до коммунистов, ведения выборной кампании в
первичных партийных отделениях» Организационным комитетом 05.05.2008 года была
сформирована работа группа в составе: Мальцева А.А., Котова В.И., Лавренова
А.В., Лукьянова С.Е., Селиверстова М.Я., Уленекова М.С., Черкасова Г.П.
В соответствии
с п.5.8 Устава КПРФ Пленум Таштагольского ГК КПРФ 09.04.2008 года принял
постановление о созыве очередной конференции, дате и месте проведения и норме
представительства делегатов от первичных партийных отделений. Было принято
решение провести конференцию 30 апреля
2008 года. Данное решение соответствует рекомендациям Организационного
комитета, указанным в Постановлении от 27.03.2008 года «О проведении
отчетно-выборной кампании в городских, районных и первичных отделениях
Кемеровского областного отделения КПРФ», которым было установлено для
Таштагольского городского отделения КПРФ проведение отчетно-выборной
конференции в срок с 15.04.2008 года по 17.05.2008 года. Данное решение также
соответствует Постановлению Организационного комитета «Об утверждении графика
проведения отчетно-выборной кампании в Кемеровском региональном отделении
КПРФ», которым была установлена дата проведении конференции Таштагольского
городского отделения КПРФ 30 апреля 2008 года. Пленумом Таштагольского
городского комитета была установлена норма представительства 1 делегат от 4
коммунистов, а не 1 делегат от 15 коммунистов, как это указывается в
постановлении Организационного комитета от 18.04.2008 года «О ходе проведения
отчетно-выборной кампании в региональном отделении КПРФ». Таштагольский
городской комитет КПРФ руководствовался при утверждении нормы представительства
п.5.8 Устава КПРФ. В связи с этим считать, что коммунисты Таштагольского
городского отделения КПРФ были изолированы от участия в проведении городской
конференции или при установлении нормы представительства нарушены требования
Устава, нет оснований. Пленум Таштагольского городского комитета КПРФ 9 апреля
прошел в соответствии с требованиями Устава КПРФ. В работе Пленума приняло
участие 14 членов городского комитета партии из 17 членов городского комитета.
Собрания в
первичных отделениях партии прошли в сроки, рекомендованные Организационным
комитетом с 28.03.2008 года по 03.05.2008 года. В некоторых первичных
отделениях таких как п. Каз, п.Чуганаш, п.Кабырза, п.Шалым были перенесены
сроки проведения собраний. Перенос даты проведения собрания производился согласно
полномочиям, предоставленным Уставом партии и по уважительным причинам.
В соответствии
с постановлением Пленума Таштагольского городского комитета КПРФ, установками
Организационного комитета 30 апреля 2008 года была проведена отчетно-выборная
конференция Таштагольского городского отделения КПРФ. Из избранных 26 делегатов
на конференции присутствовало 24. С отчетным докладом выступил первый секретарь
городского комитета КПРФ Кочетков Н.М., с отчетным докладом КРК выступил председатель КРК Саблин П.М. В обсуждении
докладов выступило 9 человек, что составляет 37.5 % от количества
присутствующих делегатов на конференции. Работа городского комитета КПРФ была
признана удовлетворительной. Были избраны городской комитет в количестве 19
человек и КРК в количестве 7 человек. Были избраны делегаты на областную конференцию. На первом
организационном Пленуме ГК КПРФ было
избрано бюро городского комитета партии в количестве 7 человек. Первым
секретарем избран Кочетков Николай Михайлович.
Пленум
контрольно-ревизионной комиссии Кемеровского областного отделения КПРФ
отмечает, что согласно п.5.17 комитет или бюро регионального отделения (но не
оргкомитет) могут отменить решение местного отделения, противоречащее
положениям Программы или Устава партии либо решению вышестоящего органа КПРФ. Решения,
принятые конференцией, не вступают в противоречие с положениями Программы и
Устава КПРФ. Норма представительства для избрания делегатов на городскую
конференцию, утвержденная пленумом горкома КПРФ, отличается от рекомендованной оргкомитетом, а не от установленной им, как говорится в
постановлении оргкомитета от 05.05.2008 г.
Утвердив
рабочую группу «для доведения достоверной информации до коммунистов, ведения
разъяснительной и организационно-партийной работы в ходе отчетно-выборной
кампании в первичных партийных отделениях», Организационный комитет создал наряду
с бюро горкома второй руководящий центр, наделив его полномочиями выборного
руководящего органа, создав тем самым условия для раскола Таштагольского городского
отделения КПРФ.
Рассмотрев
факт принятия постановления бюро областного комитета партии от 16.03.2008 года
«Об обращении в бюро ОК КПРФ Мальцева А.А. о восстановлении в рядах партии»,
комиссия отмечает, что согласно п.2.6 Устава КПРФ вступающий в члены партии
гражданин представляет личное письменное заявление и рекомендации двух членов
КПРФ, имеющих партийный стаж не менее одного года. Вопрос о приеме в партию
решается общим собранием первичного партийного отделения, расположенного на
территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин постоянно или
преимущественно проживает. В исключительных случаях вопрос о приеме в партию
может быть решен бюро комитета соответствующего местного или регионального
отделения КПРФ. Решение о приеме в партию или об отказе о приеме, принятое
общим собранием первичного партийного отделения, в обязательном порядке
подлежит утверждению бюро Комитета
непосредственно вышестоящего структурного подразделения КПРФ.
Как следует из
постановления бюро обкома, Мальцев А.А. временно приостанавливал членство в
партии «в связи с несогласием с позицией, занятой первым секретарем
Таштагольского горкома КПРФ Кочетковым Н.М.». В таком случае речь должна
идти о возобновлении членства в
партии, а не о восстановлении в рядах
КПРФ. Как следует из п.2.8 Устава, «членство в партии приостанавливается на
период выполнения членом КПРФ государственных или иных обязанностей, для
исполнения которых федеральным законодательством не допускается пребывание в
политических партиях». Мотивировка приостановления членства, приведенная в
постановлении бюро никак не согласуется с приведенной формулировкой из Устава.
«Приостановление членства в КПРФ по другим основаниям не допускается»,-
говорится в п.2.8 Устава КПРФ. Следовательно, постановление бюро обкома партии
о восстановлении Мальцева А.А. в рядах КПРФ нельзя признать легитимным, так как
оно принято с нарушением Устава КПРФ.
По информации
Таштагольского горкома КПРФ Мальцев А.А. был исключен из рядов КПРФ. В связи с
этим также не может быть оснований для принятия решения о восстановлении
Мальцева А.А. (п. 2.6 Устава КПРФ). Заявление от Мальцева А.А. о приеме в
партию поступило в первичное отделение пос. Шалым 01.01.2008 года. Бюро
Таштагольского ГК КПРФ не утвердило решение первичного собрания о приеме
Мальцева А.А. в партию, так как на собрании не было кворума. При рассмотрении
вопроса о партийности Мальцева А.А., как ранее исключенного из партии, на бюро
областного комитета партии 16.03.2008 года речь должна была идти об обоснованности
или необоснованности решения бюро городского комитета о не утверждении решения
первичного отделения партии о приеме в КПРФ Мальцева А.А.
Руководствуясь
п.2.1 Положения «О контрольно-ревизионных комиссиях региональных, местных и
первичных отделений Коммунистической партии Российской Федерации»,
Постановлением Президиума ЦКРК КПРФ от 16 апреля 2008 года «О ситуации в
Кемеровском региональном отделении КПРФ и задачах региональной КРК на период
работы организационного комитета по подготовке отчетно-выборной конференции
Кемеровского регионального отделения КПРФ», Пленум Контрольно-ревизионной
комиссии Кемеровского областного отделения КПРФ п о с т а н о в и л:
1.Признать легитимным проведение
отчетно-выборной конференции Таштагольского городского отделения КПРФ 30 апреля
2008 года, как проведенное в рамках
Устава КПРФ.
2.Обратить внимание первого
секретаря Таштагольского городского комитета КПРФ Кочеткова Н.М. на
необходимость строгого соблюдения Устава КПРФ в части сбора и перечисления
партийных взносов в областной комитет партии. Рекомендовать Таштагольскому
городскому комитету партии принять меры по увеличению сбора членских взносов,
исходя из решений вышестоящих партийных органов.
3.Считать постановления, принятые
организационным комитетом в отношении
Таштагольского городского отделения КПРФ в части отмены итогов отчетно-выборных
собраний в первичных отделениях, отмены проведения отчетно-выборной конференции
30 апреля 2008 года и формирования
рабочей группы по проведению разъяснительной и организационно-партийной работы
в ходе отчетно-выборной кампании нелегитимными, принятыми с превышением
полномочий Организационного комитета и в нарушение Устава КПРФ.
Рекомендовать Организационному
комитету отменить данные постановления в той части, в какой они касаются хода
отчетно-выборной кампании в Таштагольском городском отделении КПРФ.
3.Постановление бюро областного
комитета КПРФ от 16.03.29008 года «Об обращении в бюро ОК КПРФ Мальцева А.А. о
восстановлении в рядах партии считать нелегитимным, как принятым с нарушением Устава КПРФ.
4.Проинформировать о принятом
постановлении Президиумы ЦК и ЦКРК КПРФ.
Председатель
контрольно-ревизионной комиссии Л.Д. Лобач